প্রস্তাবিত ২০২৬–২৭ অর্থবছরের জাতীয় বাজেটকে সামগ্রিকভাবে স্বাগত জানিয়েছে ব্যাংক মালিকদের সংগঠন বাংলাদেশ অ্যাসোসিয়েশন অব ব্যাংকস (বিএবি)। তবে বাজেটের একাধিক নীতি ও পরিকল্পনা নিয়ে তারা গভীর উদ্বেগ প্রকাশ করেছে। একই সঙ্গে দিয়েছে একগুচ্ছ দাবি ও সুপারিশ।
সংগঠনটি জানিয়েছে, ব্যাংকিং খাতের আধুনিকায়নে সরকারের নতুন ‘জেট’ উদ্যোগ, ৪০ হাজার কোটি টাকার পুনঃমূলধনীকরণ, এবং বিভিন্ন প্রণোদনা প্যাকেজকে তারা ইতিবাচকভাবে দেখছে। পাশাপাশি ঝুঁকিভিত্তিক তদারকি কাঠামো, রাজনৈতিক হস্তক্ষেপ কমানোর প্রতিশ্রুতি এবং বন্ড বাজার উন্নয়নের উদ্যোগকেও স্বাগত জানিয়েছে বিএবি। গতকাল রোববার (১৪ জুন) এক সংবাদ বিজ্ঞপ্তিতে এসব তথ্য জানানো হয়।
বিজ্ঞপ্তিতে বলা হয়, বাজেট ঘাটতির বড় অংশ বিদেশি উৎস থেকে অর্থায়নের সিদ্ধান্তকেও তারা বাস্তবসম্মত মনে করে। একই সঙ্গে সরকারকে পূর্ণ সহযোগিতার আশ্বাস দিয়েছে সংগঠনটি। তবে তাদের মতে, সংস্কারের শুরু নয়, বরং এর পূর্ণ বাস্তবায়ন ও কঠোর জবাবদিহি এখন সবচেয়ে জরুরি।
যেসব উদ্যোগকে স্বাগত জানিয়েছে বিএবি:
বিএবি জানিয়েছে, ৪০ হাজার কোটি টাকার পুনঃমূলধনীকরণ ছাড়াও আরও কয়েকটি পদক্ষেপকে তারা ইতিবাচকভাবে দেখছে। এর মধ্যে রয়েছে আমানতের ওপর আবগারি কর ছাড়ের সীমা ৪ লাখ টাকায় উন্নীত করা, একক ঋণ সুবিধায় একবারই আবগারি কর আরোপ, ৬০ হাজার কোটি টাকার প্রণোদনা প্যাকেজ, লভ্যাংশ প্রত্যাবাসন সহজীকরণ এবং বিনিয়োগ প্রক্রিয়া সহজ করার উদ্যোগ। এছাড়া বাণিজ্য প্রক্রিয়া সহজীকরণ, একক জানালা বিনিয়োগ সেবা চালু এবং ডিরেগুলেশন সংস্কারকেও তারা সমর্থন জানিয়েছে।
বিএবি-র মূল উদ্বেগসমূহ:
১. পুনঃমূলধনীকরণের সঙ্গে পুনরুদ্ধার অপরিহার্য। সর্বজনীন অর্থ তখনই দীর্ঘস্থায়ী ফল দেবে যখন তার সঙ্গে থাকবে আত্মসাৎকৃত সম্পদের দ্রুত আইনি পুনরুদ্ধার, ইচ্ছাকৃত খেলাপিদের বিরুদ্ধে কার্যকর পদক্ষেপ এবং অনিয়মিত শেয়ারহোল্ডিংয়ের স্বচ্ছ প্রকাশ। ব্যাংকের ব্যালান্সশিট পরিষ্কারের জন্য একটি অ্যাসেট ম্যানেজমেন্ট কোম্পানি গঠনে বাজেটে পৃথক বরাদ্দ থাকা প্রয়োজন ছিল।
২. রেজোলিউশন কাঠামো থেকে দায়ীদের বাদ রাখতে হবে। প্রস্তাবিত ব্যাংক রেজোলিউশন কাঠামোতে স্পষ্ট সুরক্ষা-ব্যবস্থা থাকতে হবে যাতে যাদের আচরণ আর্থিক প্রতিষ্ঠানের সংকট তৈরিতে ভূমিকা রেখেছে তারা পুনরায় সিস্টেমে ফিরে আসতে না পারেন।
৩. বেসরকারি ঋণপ্রবাহ সংরক্ষণ করতে হবে। ব্যাংক থেকে ১ লাখ ১২ হাজার কোটি টাকা সরকারি ঋণগ্রহণের পরিকল্পনা বেসরকারি ঋণপ্রবাহকে বাধাগ্রস্ত করার ঝুঁকি তৈরি করছে, যা এই মুহূর্তে ঐতিহাসিকভাবে সর্বনিম্ন। বাহ্যিক অর্থায়নে শৃঙ্খলামূলক আনুগত্য এবং বন্ড বাজারের আর্লি ডেভেলপমেন্ট অপরিহার্য।
৪. আর্থিক অন্তর্ভুক্তি হ্রাস করা যাবে না। ব্যাংক হিসাবে টিআইএন বাধ্যতামূলক করা এবং কর-ব্যাংকিং ডেটাবেস সংযোজন পর্যায়ক্রমে বাস্তবায়ন করতে হবে, ক্ষুদ্র ও গ্রামীণ আমানতকারীদের জন্য উপযুক্ত সীমাসহ, যাতে দুই দশকের কষ্টার্জিত আর্থিক অন্তর্ভুক্তি বিনষ্ট না হয়।
৫. আর্থিক নীতি মূলধন পুনর্গঠনে সহায়ক হতে হবে। তালিকাভুক্ত ব্যাংকগুলোকে অন্য তালিকাভুক্ত কোম্পানির মতো একই ভিত্তিতে কর দিতে হবে। বর্তমানে ৩৭ দশমিক ৫ শতাংশ কর হারে ব্যাংকগুলোর কর আরোপ বিষয়ে একটি মধ্যমেয়াদী রোডম্যাপ এবং দুর্বল ব্যাংকগুলোর জন্য করপোরেট কর রেয়াত দেওয়ার দাবি জানাচ্ছে বিএবি।
৬. লভ্যাংশ করারোপ প্রাতিষ্ঠানিক বিনিয়োগকে নিরুৎসাহিত করবে না। তালিকাভুক্ত সিকিউরিটি থেকে লভ্যাংশ আয়ে পূর্ণ করপোরেট হারে পুনরায় কর আরোপ ব্যাংকগুলোকে শেয়ার বাজার থেকে সরকারি সিকিউরিটির দিকে ঠেলে দেবে। বিএবি তালিকাভুক্ত শেয়ার থেকে ব্যাংক ও প্রাতিষ্ঠানিক বিনিয়োগকারীদের লভ্যাংশ আয়ে কর মওকুফ এবং মূলধন পর্যাপ্ততার শর্তে ইস্যু করা শেয়ার লভ্যাংশে অতিরিক্ত ১০ শতাংশ কর প্রত্যাহারের দাবি জানাচ্ছে।
৭. প্রভিশনিং ঘাটতি করযোগ্য আয়ের বাইরে রাখতে হবে। বিএবি সরকার ও বাংলাদেশ ব্যাংককে আহ্বান জানাচ্ছে যাতে ঋণ-ক্ষতি প্রভিশন ও প্রভিশনিং ঘাটতি করযোগ্য আয়ের বাইরে রাখা হয়, ফলে বাধ্যতামূলক নিয়ন্ত্রণ প্রয়োজনীয়তায় ইতিমধ্যে শোষিত আয়ের ওপর ব্যাংককে পুনরায় কর দিতে না হয়।
৮. ডিজিটাল অবকাঠামো শুল্কমুক্ত করতে হবে। ডিজিটাল, নগদবিহীন অর্থনীতি গড়তে ব্যাংকগুলোকে প্রযুক্তিতে বিপুল বিনিয়োগ করতে হবে। বিএবি ব্যাংকগুলোর প্রয়োজনীয় সফটওয়্যার, হার্ডওয়্যার ও ডিজিটাল অবকাঠামোকে শুল্ক ও কর থেকে মুক্ত করার আহ্বান জানাচ্ছে, যাতে কর ডিজিটাল আর্থিক অন্তর্ভুক্তির গতি না কমায়।
বিবৃতিতে বলা হয়, “এই বাজেট একটি সরল সত্য উপলব্ধি করে: শক্তিশালী ব্যাংক ছাড়া শক্তিশালী অর্থনীতি হয় না, আর বিশ্বাস ছাড়া শক্তিশালী ব্যাংক হয় না। বিএবি এর মূল অঙ্গীকারগুলোকে স্বাগত জানায়। তবু সাহসকে শৃঙ্খলা ও দায়বদ্ধতার সঙ্গে যুক্ত করতে হবে — লুটেরা সম্পদ উদ্ধার করতে হবে, সরকারি ঋণগ্রহণ শৃঙ্খলামূলক রাখতে হবে, এবং রাজকোষীয় নীতি মূলধন শক্তিশালী করতে হবে, ক্ষয় করবে না। আমাদের সদস্য ব্যাংকগুলো সরকারের প্রতিশ্রুতির সমান প্রতিশ্রুতি নিয়ে এগিয়ে যাবে। আমরা শুধু চাই সংস্কার সম্পন্ন হোক — শুধু শুরু নয়।”