পারমাণবিক অস্ত্র বিস্তার রোধ চুক্তি (এনপিটি) পর্যালোচনা সম্মেলনের সর্বশেষ অধিবেশনের জন্য কূটনীতিকরা ২৭ এপ্রিল থেকে ২২ মে পর্যন্ত নিউইয়র্কে সমবেত হওয়ায় এর বিশ্বাসযোগ্যতা নজিরবিহীন চাপের মুখে পড়েছে।
পারমাণবিক সংযম ও নিরাপত্তা নিশ্চয়তার মধ্যে একটি মহৎ সমঝোতা হিসেবে পরিকল্পিত চুক্তিটি এখন এক গভীরতর সংকটের সম্মুখীন—যা কারিগরি পরিপালনের নয়, বরং রাজনৈতিক আস্থার। ইরানের ক্ষেত্রে এই টানাপোড়েন সবচেয়ে বেশি দৃশ্যমান।
দুই দশকেরও বেশি সময় ধরে, আন্তর্জাতিক পরমাণু শক্তি সংস্থা (আইএইএ)-এর সুরক্ষাব্যবস্থার অধীনে ইরানই সবচেয়ে নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণাধীন রাষ্ট্র। আইএইএ-এর সমগ্র বাজেটের সর্বোচ্চ অংশ ইরানের পারমাণবিক কর্মসূচির পর্যবেক্ষণ, যাচাই এবং তত্ত্বাবধানের জন্য বরাদ্দ করা হয়—যা অন্য যেকোনো রাষ্ট্রের চেয়ে বেশি।
বিগত দুই দশকে, প্রকাশ্যে উপলব্ধ মার্কিন গোয়েন্দা মূল্যায়নের পাশাপাশি আইএইএ-র ধারাবাহিক প্রতিবেদনগুলোও একটি সক্রিয় পারমাণবিক অস্ত্র কর্মসূচির অকাট্য প্রমাণ প্রতিষ্ঠা করতে পারেনি।
২০০৩ সাল থেকে তেহরান প্রধান শক্তিগুলোর সাথে ধারাবাহিক আলোচনায় নিযুক্ত ছিল, যার মধ্যে সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য হলো যৌথ ব্যাপক কর্মপরিকল্পনা (জেসিপিওএ) স্বাক্ষর করা, যার অধীনে দেশটি উল্লেখযোগ্য পারমাণবিক বিধিনিষেধ আরোপ করে এবং তা মেনে চলে।
তবে, পরবর্তীতে চুক্তি থেকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সরে যাওয়া একটি গুরুতর বিচ্ছেদের সূচনা করে। পরবর্তী বছরগুলোতে কূটনৈতিক প্রচেষ্টা পুনরায় শুরু হয়, যার মধ্যে ছিল ২০২৫ ও ২০২৬ সালের যুক্তরাষ্ট্র-ইরান আলোচনা এবং ইসলামাবাদ ট্র্যাক, যে দুটিতেই উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি সাধিত হয়েছে বলে জানা যায়।
কিন্তু শেষ পর্যন্ত এই আলোচনাগুলো যুক্তরাষ্ট্র ও ইসরায়েলের মধ্যকার নতুন করে শুরু হওয়া সামরিক পদক্ষেপ, সেইসাথে কঠোর নিষেধাজ্ঞা এবং বিভিন্ন ধরনের অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিক অবরোধের কারণে ম্লান হয়ে যায়।
কৌশলগত শিক্ষা
এই অভিজ্ঞতা একগুচ্ছ কৌশলগত শিক্ষায় রূপ নিয়েছে, যা এখন ইরানের পারমাণবিক দৃষ্টিভঙ্গিকে নির্ধারণ করে।
প্রথমত, সম্মতি নিরাপত্তার নিশ্চয়তা দেয় না। এনপিটি-তে সদস্যপদ এবং আইএইএ-র সুরক্ষাব্যবস্থা মেনে চলা কেবল নিরাপত্তার নিশ্চয়তা দিতেই ব্যর্থ হয়নি, বরং এর সাথে সাথে দুর্বলতাও বৃদ্ধি পেয়েছে—যা ব্যাপক নিষেধাজ্ঞা, পারমাণবিক অবকাঠামোর ক্ষতিসাধনকারী স্টাক্সনেট আক্রমণের মতো ধারাবাহিক সাইবার অভিযান এবং পরিশেষে সামরিক হামলার মাধ্যমে প্রকাশ পেয়েছে—এবং তেহরানের দৃষ্টিতে, এটি যুদ্ধ ও অর্থনৈতিক অবরোধ দ্বারা শক্তিশালী এক অস্তিত্বের সংকট তৈরি করেছে।
দ্বিতীয়ত, স্বচ্ছতা কৌশলগত ঝুঁকি বাড়াতে পারে। বিস্তারিত তথ্য প্রকাশ এবং অনধিকারমূলক পরিদর্শনের ফলে সংবেদনশীল স্থাপনা ও কর্মীদের পরিচয় প্রকাশ পায়, যা দুর্বলতা বাড়িয়ে তুলতে পারে। কারণ এর মাধ্যমে এমন তথ্য পাওয়া যায় যা জবরদস্তিমূলক কর্মকাণ্ডে কাজে লাগানো হতে পারে। এর মধ্যে রয়েছে সাইবার অভিযান, অন্তর্ঘাতমূলক ঘটনা, পারমাণবিক বিজ্ঞানীদের লক্ষ্য করে হত্যা এবং মার্কিন ও ইসরায়েলি অভিযানের সময় নাতাঞ্জ, ইসফাহান ও আরাকের ইউরেনিয়াম সমৃদ্ধকরণ ও ভারী পানি উৎপাদন কেন্দ্রের মতো গুরুত্বপূর্ণ পারমাণবিক অবকাঠামোর ওপর সামরিক হামলা।
২০২৫ সালের ১৩ জুন শুরু হওয়া ইসরায়েলের ‘অপারেশন রাইজিং লায়ন’-এ নিহতদের মধ্যে অন্তত ১৪ জন পরমাণু বিজ্ঞানী রয়েছেন বলে ধারণা করা হচ্ছে। ২০২৫ সালের আগে, ২০১০ থেকে ২০২০ সাল পর্যন্ত সংঘটিত গুপ্তহত্যায় আরও বেশ কয়েকজন ইরানি বিজ্ঞানী নিহত হন, যাদের মধ্যে রয়েছেন মোহসেন ফখরিজাদেহ (২০২০), মজিদ শাহরিয়ারি (২০১০) এবং মাসুদ আলী মোহাম্মদী (২০১০)।
তৃতীয়ত, আইএইএ-কে রাজনৈতিকভাবে প্রভাবিত বলে মনে করা হয়। ইরানি কর্মকর্তারা ক্রমবর্ধমানভাবে আইএইএ-কে একটি নিছক প্রযুক্তিগত সংস্থা হিসেবে নয়, বরং ভূ-রাজনৈতিক চাপ, বিশেষ করে পশ্চিমা দেশগুলোর চাপ দ্বারা প্রভাবিত একটি সংস্থা হিসেবে দেখছেন।
ইরানের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় এবং পারমাণবিক শক্তি সংস্থাসহ শীর্ষস্থানীয় সংস্থাগুলো সংস্থাটির প্রতিবেদনকে “রাজনৈতিক উদ্দেশ্যপ্রণোদিত” এবং বাহ্যিক প্রভাবের প্রতিফলন বলে প্রকাশ্যে সমালোচনা করেছে, বিশেষ করে বোর্ড অফ গভর্নরস-এর প্রস্তাবনা এবং সংঘাত-পরবর্তী মূল্যায়নের প্রেক্ষাপটে। এই ধরনের বিবৃতি তেহরানে এই ক্রমবর্ধমান ধারণাকেই তুলে ধরে যে, আইএইএ কঠোর প্রযুক্তিগত নিরপেক্ষতা থেকে বিচ্যুত হয়েছে এবং অন্তত আংশিকভাবে বৃহত্তর রাজনৈতিক গতিপ্রকৃতির মধ্যে থেকেই কাজ করছে।
বিশ্বাসের ক্ষয়
গত দুই দশকে ইরানের অভ্যন্তরে আইএইএ-এর প্রতি অবিশ্বাস ক্রমাগত বেড়েছে, বিশেষ করে গোয়েন্দা উদ্দেশ্যে পরিদর্শনগুলোকে অপব্যবহার করার অভিযোগের পরিপ্রেক্ষিতে। ২০১০ সালে, ইরানের গোয়েন্দা মন্ত্রী হায়দার মোসলেহি আইএইএ-কে “বিদেশী গোয়েন্দা সংস্থার হয়ে কাজ করা গুপ্তচরদের নিজেদের পরিদর্শকদের মধ্যে পাঠানোর” জন্য অভিযুক্ত করেন।
২০২৫ সালে ইরানের পারমাণবিক স্থাপনাগুলোতে ইসরায়েলি হামলার পর এই ধরনের সন্দেহ আরও তীব্র হয়। ইরানের জ্যেষ্ঠ আইনপ্রণেতা মাহমুদ নাভাবিয়ান আইএইএ পরিদর্শকদের বিরুদ্ধে গুপ্তচরবৃত্তির অভিযোগ তোলেন এবং দাবি করেন যে পারমাণবিক কেন্দ্রগুলোতে নিরাপত্তা তল্লাশির সময় পরিদর্শকদের জুতোর মধ্যে লুকানো নজরদারি মাইক্রোচিপ পাওয়া গেছে।
এই অভিযোগগুলো, তা সত্য হোক বা না হোক, আইএইএ-র নিরপেক্ষতার ওপর ইরানের আস্থা আরও ক্ষুণ্ণ করেছে এবং পরিদর্শনে প্রবেশাধিকার সীমিত করার জন্য তেহরানে আহ্বান জোরদার করেছে।
চতুর্থত, যাচাই প্রক্রিয়া জবরদস্তিমূলক পদক্ষেপকে সহজ করে তোলে। সুরক্ষামূলক প্রতিবেদন এবং প্রস্তাবনাগুলোকে নিষেধাজ্ঞা, কূটনৈতিক বিচ্ছিন্নতা এবং অন্যান্য ধরনের চাপের জন্য আইনি ও রাজনৈতিক ন্যায্যতা প্রদানকারী হিসেবে গণ্য করা হয়।
২০২৫ সালে ইরানের ওপর ইসরায়েল-মার্কিন হামলার কয়েকদিন পর, রাশিয়ার পররাষ্ট্রমন্ত্রী সের্গেই ল্যাভরভ আইএইএ-কে এমন “অজুহাত” দেওয়ার জন্য অভিযুক্ত করেছেন, যা ইসরায়েলকে ইরানের পারমাণবিক স্থাপনাগুলোতে তার সাম্প্রতিক বিমান হামলাকে ন্যায্যতা দিতে সক্ষম করেছে।
পঞ্চমত, ইরানের পারমাণবিক নথিপত্র গঠনে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ও ইসরায়েলের প্রাধান্য। ২০০৩ সাল থেকে ইরানের পারমাণবিক আলোচনার গতিপথ—যা জেসিপিওএ-তে চূড়ান্ত রূপ লাভ করে এবং যার পরবর্তী ঘটনাবলী, যার মধ্যে রয়েছে চুক্তি থেকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের প্রত্যাহার এবং ক্রমবর্ধমান উত্তেজনা যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ও ইসরায়েলের সামরিক পদক্ষেপ পর্যন্ত গড়িয়েছে—এ বিষয়ে কোনো সন্দেহ রাখে না যে, এই দুটি পক্ষই ইরানের পারমাণবিক নথিপত্র গঠনে প্রধান ও নির্ণায়ক ভূমিকা পালন করেছে।
বাস্তবে, এই প্রক্রিয়ার দিকনির্দেশনা, গতি এবং ফলাফল মূলত ওয়াশিংটন ও তেল আবিব দ্বারা চালিত হয়েছে, যেখানে বহুপাক্ষিক প্রতিষ্ঠানগুলো একটি গৌণ এবং মূলত অকার্যকর অবস্থানে ছিল। এই প্রেক্ষাপটে, জাতিসংঘ নিরাপত্তা পরিষদ ও আইএইএ-এর মতো সংস্থাগুলো এবং এনপিটি-এর বৃহত্তর কাঠামোকে স্বাধীন ও প্রভাবশালী পক্ষ হিসেবে কাজ করার পরিবর্তে প্রধানত প্রতিক্রিয়াশীল বা পদ্ধতিগত ভূমিকায় কাজ করতে দেখা গেছে।
এই দৃষ্টিকোণ থেকে, ইরানি পারমাণবিক বিজ্ঞানীদের গুপ্তহত্যা বা পারমাণবিক স্থাপনা লক্ষ্য করে সামরিক হামলার স্পষ্ট নিন্দা জানানোর মতো ন্যূনতম অবস্থান গ্রহণে তাদের অক্ষমতাকে হ্রাসপ্রাপ্ত কার্যকারিতা এবং সীমিত স্বায়ত্তশাসনের প্রমাণ হিসেবে ব্যাখ্যা করা হয়েছে।
এই ধারাটি বড় ধরনের ভূ-রাজনৈতিক সংঘাতের মুখে পারমাণবিক অস্ত্র বিস্তার রোধ ব্যবস্থার একটি নিরপেক্ষ ও কর্তৃত্বপূর্ণ কাঠামো হিসেবে কাজ করার সক্ষমতা নিয়ে গুরুতর প্রশ্ন উত্থাপন করে।
এই দৃষ্টিকোণ থেকে দেখলে, এনপিটি-র নিয়মিত পর্যালোচনা সম্মেলনগুলোকে শাসনের কার্যকর ব্যবস্থা হিসেবে না দেখে, বরং এমন কিছু পদ্ধতিগত অনুশীলন হিসেবে গণ্য করার ঝুঁকি রয়েছে, যা কোনো অর্থবহ ফলাফল না দিয়েই মূলত সময় ও সম্পদ অপচয় করে।
বিশ্বাসযোগ্যতা ক্ষুণ্ণ হয়েছে
সামগ্রিকভাবে, এই ঘটনাপ্রবাহ অনেক রাষ্ট্রের, বিশেষ করে ইরানের চোখে, এনপিটি, আইএইএ এবং জাতিসংঘ নিরাপত্তা পরিষদের বিশ্বাসযোগ্যতাকে মারাত্মকভাবে ক্ষুণ্ণ করেছে। তেহরানের দৃষ্টিকোণ থেকে, বছরের পর বছর ধরে সম্মতি, অনধিকারমূলক পরিদর্শন এবং আলোচনার মাধ্যমে সম্পাদিত চুক্তিগুলো নিরাপত্তা বা সম্পর্ক স্বাভাবিকীকরণ আনতে পারেনি; বরং এর পরিসমাপ্তি ঘটেছে নিষেধাজ্ঞা, জবরদস্তি, অন্তর্ঘাত এবং শেষ পর্যন্ত সামরিক হামলায়।
একই সময়ে, অন্যান্য পারমাণবিক অস্ত্রবিহীন রাষ্ট্রগুলো তাদের উন্নত ইউরেনিয়াম সমৃদ্ধকরণ সক্ষমতা নির্মূল করার কোনো দাবির সম্মুখীন না হয়েই তা বজায় রেখে চলেছে, অপরদিকে এনপিটি কাঠামোর বাইরে থাকা পারমাণবিক অস্ত্রধারী রাষ্ট্রগুলোও তুলনীয় চাপ থেকে মূলত সুরক্ষিত রয়েছে।
সবচেয়ে উল্লেখযোগ্যভাবে, ইসরায়েল এনপিটি-তে যোগ দিতে অস্বীকৃতি জানিয়ে মধ্যপ্রাচ্যের একমাত্র পারমাণবিক অস্ত্রধারী রাষ্ট্র হিসেবে রয়ে গেছে, যা কার্যকরভাবে মধ্যপ্রাচ্যে গণবিধ্বংসী অস্ত্র-মুক্ত অঞ্চলের আহ্বানকারী জাতিসংঘের দীর্ঘদিনের প্রস্তাবগুলোর বাস্তবায়নকে বাধাগ্রস্ত করছে।
তবুও আইএইএ, জাতিসংঘ নিরাপত্তা পরিষদ বা বিশ্বের প্রধান শক্তিগুলো কেউই ইসরায়েলের পারমাণবিক অস্ত্রাগার নিয়ে তার ওপর কোনো অর্থবহ চাপ প্রয়োগ করেনি। উত্তর কোরিয়ার সঙ্গে এই বৈসাদৃশ্য এই ধারণাকে আরও শক্তিশালী করেছে যে, চুক্তি পালন নয়, বরং কৌশলগত প্রতিরোধই টিকে থাকার চূড়ান্ত নিশ্চয়তা প্রদান করে। ফলস্বরূপ, এনপিটি-র ভিত্তিগত বোঝাপড়াটি ক্রমশই প্রশ্নের মুখে পড়ছে।
যদি রাষ্ট্রগুলো এই সিদ্ধান্তে উপনীত হয় যে, অপ্রসারণ বাধ্যবাধকতা মেনে চলা তাদের নিরাপত্তা রক্ষা করে না এবং আন্তর্জাতিক আইনের অধীনে সমান অধিকারও নিশ্চিত করে না, তাহলে সমগ্র অপ্রসারণ ব্যবস্থার ওপর আস্থা ক্রমাগত হ্রাস পেতে থাকবে।
বৈধতা পুনরুদ্ধারের জন্য শুধু পদ্ধতিগত পুনঃনিশ্চয়তাই যথেষ্ট হবে না; এর জন্য আন্তর্জাতিক প্রতিষ্ঠানগুলোর নিরপেক্ষতার ওপর আস্থা পুনর্নির্মাণ এবং আইনি নীতি ও ভূ-রাজনৈতিক বাস্তবতার মধ্যে ক্রমবর্ধমান ব্যবধান কমিয়ে আনা প্রয়োজন।
- সৈয়দ হোসেন মুসাভিয়ান: প্রিন্সটন বিশ্ববিদ্যালয়ের একজন ভিজিটিং রিসার্চ কোলাবোরেটর এবং ইরানের জাতীয় নিরাপত্তা ও বৈদেশিক সম্পর্ক কমিটির প্রাক্তন প্রধান। সূত্র: ‘মিডল ইস্ট আই’-এর ইংরেজি থেকে সংক্ষিপ্তাকারে অনূদিত