দেশের ২৫০তম বার্ষিকী উদযাপনের মাঝে, মার্কিন অর্থমন্ত্রী স্কট বেসেন্ট গত মাসে ‘অর্থনৈতিক রাষ্ট্রপরিচালনা’র একটি সুসংহত মতবাদ উপস্থাপনের লক্ষ্যে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভাষণ দিয়েছেন ।
জাতির অন্যতম প্রতিষ্ঠাতা আলেকজান্ডার হ্যামিলটনের উল্লেখ বাদ দিলে যা অবশিষ্ট থাকে তা হলো এক অসাধারণ অকপট স্বীকারোক্তি: ওয়াশিংটন নিজের জন্য এক ধরনের নিয়ম এবং বাকি সবার জন্য অন্য ধরনের নিয়ম তৈরি করতে চায়।
বক্তৃতাটি কৌশলের চেয়ে বরং একটি স্বীকারোক্তি ছিল; দ্বৈত নীতির এমন এক অসংলগ্ন প্রকাশ যা বলপ্রয়োগকে নীতি বলে ভুল করে। অন্য কথায়, এটি ছিল আমেরিকান শ্রেষ্ঠত্ববাদের আরও একটি প্রদর্শনী।
বেসেন্ট দাবি করেন: “প্রায় এক শতাব্দী ধরে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র একটি উন্মুক্ত বৈশ্বিক অর্থনৈতিক ব্যবস্থার প্রধান স্থপতি ও নিশ্চয়তাকারী ছিল, যা বিপুল সুফল বয়ে এনেছিল। এটি আমাদের মিত্রদের যুদ্ধের ধ্বংসস্তূপ থেকে তুলে এনেছিল, বৈশ্বিক বাণিজ্যের পথ প্রশস্ত করেছিল, জীবনযাত্রার মান উন্নত করেছিল এবং এমন এক প্রভাবশালী অবস্থানে পৌঁছেছিল যা আধুনিক ইতিহাসে আজও অতুলনীয়।”
তবে তিনি আরও বলেন যে, “কোনো ব্যবস্থার সাফল্য তার অনুমানগুলো পুনর্বিবেচনা করার দায় থেকে আমাদের মুক্তি দেয় না।”
এরপর তিনি ভুলভাবে যুক্তি দেন যে, যুদ্ধোত্তর বিশ্বব্যবস্থা গঠনে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এমন “অসামঞ্জস্য” মেনে নিয়েছিল যা একটি বৃহত্তর কৌশলগত উদ্দেশ্য সাধন করেছিল: “আমরা আমাদের বাজার উন্মুক্ত করেছিলাম কারণ তা একটি অধিকতর সমৃদ্ধ বিশ্ব গড়তে সাহায্য করেছিল এবং আমরা ভারসাম্যহীনতা সহ্য করেছিলাম কারণ আমেরিকার অর্থনৈতিক শক্তিকে অজেয় বলে মনে হয়েছিল।”
কঠোর বাস্তবতা হলো, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র অসামঞ্জস্য ও ভারসাম্যহীনতা মেনে নিয়েছিল, কারণ ১৯৪৪ সালের ব্রেটন উডস সম্মেলনে এটি তার ডলারকে বৈশ্বিক রিজার্ভ মুদ্রা হিসেবে নির্ধারণ করার “ অত্যধিক সুবিধা ” লাভ করেছিল, যা এটিকে কোনো পরিণাম ছাড়াই বিশাল ঘাটতি চালাতে এবং বিশ্বজুড়ে তার সাম্রাজ্যবাদী পদচিহ্ন বিস্তার করতে সক্ষম করে।
বিশ্বায়নের মৃত্যুঘণ্টা
তার বক্তৃতায় বেসেন্ট মন্তব্য করেন যে, “সাম্প্রতিক দশকগুলোতে আমরা কৌশলগত শিল্পগুলোকে বিদেশে স্থানান্তরিত হতে দেখেছি”—কিন্তু তিনি এটা উপলব্ধি করতে ব্যর্থ হন যে, মার্কিন কর্পোরেট খাত শ্রম খরচ কমিয়ে মুনাফা সর্বোচ্চ করার লক্ষ্যে নিজেদের শিল্প উৎপাদনকে আউটসোর্স করার একটি সুচিন্তিত সিদ্ধান্ত নিয়েছিল এবং একই সাথে নিজেদের শ্রমজীবী কর্মীদের বিপদের মুখে ঠেলে দিয়েছিল।
তিনি মার্কিন অর্থনৈতিক রাষ্ট্রনীতির রূপরেখা পাঁচটি বহুলাংশে বিকৃত নীতির ওপর ভিত্তি করে তুলে ধরেছেন, যার শুরুটা হয়েছে এই ধারণা দিয়ে যে, “অর্থনৈতিক নিরাপত্তা জাতীয় সক্ষমতা থেকেই শুরু হয়”।
এই ধরনের একটি নীতি স্পষ্টভাবে তুলে ধরা বিশ্বায়নের জন্য মৃত্যুঘণ্টা বাজিয়ে দেয়, যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র কয়েক দশক ধরে জোরালোভাবে সমর্থন করে এসেছে। অতীতের অর্থনৈতিক নীতিগুলো এই ধারণার উপর ভিত্তি করে তৈরি হয়েছিল যে, দেশগুলোর মধ্যে পারস্পরিক অর্থনৈতিক নির্ভরশীলতা একটি ইতিবাচক বিষয়।
আর নয়; বেসেন্ট যুক্তি দেন যে, “যে জাতি গুরুত্বপূর্ণ উপকরণের জন্য তার প্রতিপক্ষের ওপর নির্ভরশীল, সে জাতি প্রকৃত অর্থে সার্বভৌম নয়” এবং আরও যোগ করেন যে, “যে জাতি তার অর্থনীতিকে কেবল ভোগের মধ্যে সীমাবদ্ধ করে রাখে, সে জাতি প্রকৃত অর্থে সমৃদ্ধ নয়” — যদিও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র কয়েক দশক ধরে ঠিক এটাই করে আসছে।
তিনি যে দ্বিতীয় নীতিটি তুলে ধরেছেন তা হলো, “আমেরিকার উন্মুক্ততার সাথে পারস্পরিকতার মেলবন্ধন ঘটবে” এবং তিনি উল্লেখ করেন যে দেশগুলো “তাদের বাজারে ন্যায্য প্রবেশাধিকার অস্বীকার করে আমাদের বাজারে প্রবেশাধিকার চাইতে পারে না”।
তাত্ত্বিকভাবে, এটা ঠিকই আছে। কিন্তু বক্তৃতায় এই প্রশ্নটি করা হয়নি যে, যুক্তরাষ্ট্র নিজে এই মানদণ্ড মেনে চলেছে কি না। বর্তমান প্রশাসনের অধীনে ওয়াশিংটনের নিজস্ব শুল্ক ব্যবস্থা মিত্র ও প্রতিদ্বন্দ্বী উভয়ের বিরুদ্ধেই একতরফা ও অপ্রতিসমভাবে, প্রায়শই কোনো আলোচনা ছাড়াই, আরোপ করা হয়েছে।
তথাপি বেসেন্ট এই একই হাতিয়ারগুলোর বিদেশি সমতুল্য বিষয়গুলোকে “প্রতিশোধ” এবং “বর্জন” হিসেবে বর্ণনা করেন। যখন ওয়াশিংটন তার সেমিকন্ডাক্টর বা জাহাজ নির্মাণ খাতকে সুরক্ষা দেয়, তখন তা হয় “জাতীয় সক্ষমতা”। যখন বেইজিং, নয়াদিল্লি বা ব্রাসেলস একই কাজ করে, তখন তা একটি “অ-বাজারী চর্চা” যা “প্রতিযোগিতাকে বিকৃত করে”।
এই অসামঞ্জস্যটি আকস্মিক নয়; এটিই বক্তব্যের সমগ্র কাঠামো, একটি নির্ভেজাল দ্বৈত নীতি।
একমেরু আকাঙ্ক্ষা
বেসেন্টের তৃতীয় নীতি—যে যুক্তরাষ্ট্র “পরবর্তী অর্থনীতির নিয়মকানুন রচনা করবে”—সম্ভবত পুরো বক্তৃতার সবচেয়ে তাৎপর্যপূর্ণ অংশ। অর্থমন্ত্রী এই উচ্চাকাঙ্ক্ষাকে এমন “স্বৈরাচারী বা বণিকবাদী ব্যবস্থাগুলোর” বিরুদ্ধে একটি প্রতিরক্ষা হিসেবে তুলে ধরেন, যেগুলো “নিজেদের সুবিধার জন্য” মানদণ্ড তৈরি করে।
কিন্তু ডিজিটাল সম্পদ, এআই পরিচালনা এবং পেমেন্ট সিস্টেমের নিয়মকানুন একতরফাভাবে প্রণয়নের সুস্পষ্ট লক্ষ্যটি নিজেই একটি বণিকবাদী উচ্চাকাঙ্ক্ষা, যা উন্মুক্ততার ভাষায় আবৃত।
প্রকৃত বহুপাক্ষিকতার অর্থ হবে অংশীদারদের সাথে সমকক্ষ হিসেবে মানদণ্ড নিয়ে আলোচনা করা। এর পরিবর্তে বেসেন্ট যা বর্ণনা করেছেন তা হলো একটি একমেরু আকাঙ্ক্ষা: ওয়াশিংটনে তৈরি, ওয়াশিংটনের সুবিধার জন্য এমন নিয়মকানুন, যা বাজারে প্রবেশের মূল্য হিসেবে অন্যদের মেনে নিতে হবে বলে আশা করা হয়।
সম্ভবত সবচেয়ে প্রকট দ্বৈত নীতিটি চতুর্থ নীতিতে দেখা যায়, যেখানে বেসেন্ট ডলারের কেন্দ্রীয়তা এবং মার্কিন নিষেধাজ্ঞার ক্ষমতাকে জবরদস্তির পরিবর্তে শৃঙ্খলার হাতিয়ার হিসেবে তুলে ধরেছেন।
তিনি সতর্ক করেন যে, দেশগুলো “নিষেধাজ্ঞা এড়ানোর মাধ্যম হিসেবে কাজ করার পাশাপাশি ডলার-ভিত্তিক আর্থিক ব্যবস্থায় অংশগ্রহণ করতে পারে না”—যেন নিষেধাজ্ঞাগুলো নিজেরাই একটি নিরপেক্ষ, নিয়ম-ভিত্তিক ব্যবস্থা, কোনো বহুপাক্ষিক আইনি কাঠামোর বাইরে ব্যবহৃত একটি একতরফা হাতিয়ার নয়।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ডলারের রিজার্ভ মর্যাদাকে অস্ত্র হিসেবে ব্যবহার করে কেন্দ্রীয় ব্যাংকের সম্পদ জব্দ করেছে, পুরো অর্থনীতিকে সুইফট আর্থিক চক্র থেকে বিচ্ছিন্ন করেছে এবং শুধুমাত্র নিষেধাজ্ঞাপ্রাপ্ত রাষ্ট্রগুলোর সাথে বাণিজ্য করে এমন তৃতীয় দেশগুলোর ওপর গৌণ নিষেধাজ্ঞা আরোপ করেছে।
এটি ঠিক সেই ধরনের “অস্ত্রায়ন”, যার নিন্দা করার দাবি বেসেন্ট করেন, যখন তিনি সতর্ক করে বলেন যে প্রতিপক্ষের “বাজার কারসাজি” বা “আমাদের অংশীদারদের ওপর চাপ সৃষ্টির” প্রচেষ্টা “প্রতিহত থাকবে না”।
বক্তৃতাটিতে এই বৈপরীত্যের মুখোমুখি হতে হয় না: যে ডলার ব্যবস্থাকে তিনি একটি কল্যাণকর জনকল্যাণমূলক ব্যবস্থা হিসেবে বর্ণনা করেন, সেটিই একই সাথে ওয়াশিংটনের জবরদস্তি করার জন্য ব্যবহৃত একটি প্রতিবন্ধকতা।
নির্বাচনী প্রয়োগ
তার পাঁচটি নীতির শেষটিতে বেসেন্ট স্পষ্ট করেছেন যে, “আমেরিকান অর্থনৈতিক রাষ্ট্রনীতির উদ্দেশ্য হলো জাতীয় শক্তিকে পারিবারিক সমৃদ্ধির সাথে সংযুক্ত করা”। তিনি আরও জোর দিয়ে বলেন যে, যুক্তরাষ্ট্রের এমন একটি অর্থনীতি প্রয়োজন যেখানে আমাদের শ্রমজীবী পরিবারগুলো বিশ্বের উৎপাদিত পণ্যের কেবল ভোক্তা হবে না, বরং আমেরিকা যা নির্মাণ করে তাতেও অংশগ্রহণকারী হবে।
উপরে যেমন উল্লেখ করা হয়েছে, এই ভাষণে হ্যামিলটনের সেই সতর্কবাণীটি স্মরণ করা হয়েছে যে, সত্যিকারের সার্বভৌম হতে হলে একটি জাতিকে অবশ্যই “নিজের মধ্যে জাতীয় সরবরাহের সমস্ত অপরিহার্য উপাদান ধারণ করতে হবে”।
অবশ্যই, এটি একটি যুক্তিসঙ্গত উদ্বেগ – কিন্তু ওয়াশিংটন ঐতিহাসিকভাবে অন্যদের কাছে এই বিষয়টি অস্বীকার করে এসেছে। কয়েক দশক ধরে, আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল এবং বিশ্বব্যাংক, উভয়ই মার্কিন ট্রেজারি নীতি দ্বারা ব্যাপকভাবে প্রভাবিত হয়ে, উন্নয়নশীল দেশগুলোকে দেওয়া ঋণের ক্ষেত্রে বাণিজ্য উদারীকরণ, বেসরকারীকরণ এবং ঠিক সেই ধরনের সংরক্ষণমূলক শিল্প নীতি বাতিলের শর্ত আরোপ করেছে, যে নীতিকে বেসেন্ট এখন যুক্তরাষ্ট্রের জন্য সমর্থন করছেন।
কাঠামোগত সমন্বয় কর্মসূচিগুলো “মুক্ত বাণিজ্য”-এর ব্যানারে লাতিন আমেরিকা, আফ্রিকা ও এশিয়ায় বাজার খুলতে বাধ্য করেছে, যা প্রায়শই স্থানীয় শিল্পকে ধ্বংস করে দিয়েছে। এখন যেহেতু মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র নিজেই বিশ্বায়নের পরিণতির কারণে নিজেকে অরক্ষিত মনে করছে, সার্বভৌমত্ব ও আত্মনির্ভরশীলতাকে হ্যামিলটোনীয় গুণ হিসেবে নতুনভাবে সংজ্ঞায়িত করা হচ্ছে।
বেসেন্ট জোর দিয়ে বলেন যে, “বাণিজ্যকে বিকৃত করে এবং পারস্পরিকতাকে ক্ষুণ্ণ করে এমন কার্যকলাপের প্রতিকারের জন্য যুক্তরাষ্ট্রের হাতে অনেক উপায় রয়েছে” এবং দেশটি “সর্বদা বিচক্ষণতার সাথে সেই উপায়গুলো ব্যবহার করার চেষ্টা করবে”— কিন্তু এর পরপরই তিনি এই বলে সতর্ক করেন যে ওয়াশিংটন “সেগুলো চূড়ান্তভাবে ব্যবহার করতে কখনো দ্বিধা করবে না”।
এই যুগলবন্দী— কোমল কথাবার্তা, কঠোর হুমকি—তার পুরো বক্তৃতা জুড়েই পুনরাবৃত্ত হয়। এটি একজন পৃষ্ঠপোষকের তার মক্কেলকে শর্ত চাপিয়ে দেওয়ার ভাষা, কোনো সার্বভৌম সমকক্ষের প্রকৃত অংশীদারিত্বের ভাষা নয়।
পরিশেষে, ভাষণটি এমন এক অকপটতার পরিচয় দেয় যা মার্কিন ট্রেজারির খুব কম বিবৃতিতেই দেখা যায়: এটি খোলাখুলিভাবে ঘোষণা করে যে যুদ্ধ-পরবর্তী ব্যবস্থার “অসামঞ্জস্যগুলো”, যা আমেরিকার কৌশলগত স্বার্থে থাকাকালীন সহ্য করা হয়েছিল, এখন অবশ্যই সংশোধন করতে হবে — কিন্তু শুধুমাত্র ওয়াশিংটনের সুবিধাতেই।
পারস্পরিকতা, সার্বভৌমত্ব এবং ন্যায্য প্রতিযোগিতাকে সার্বজনীন নীতি হিসেবে উপস্থাপন করা হয়; অথচ এগুলো বেছে বেছে প্রয়োগ করা হয় এবং কেবল তখনই যখন তা ওয়াশিংটনের জন্য লাভজনক হয়।
- মার্কো কার্নেলোস: একজন প্রাক্তন ইতালীয় কূটনীতিক। সূত্র: মিডল ইস্ট আই