২০১৯ সালের নভেম্বরে ফরাসি রাষ্ট্রপতি এমানুয়েল ম্যাক্রোঁ ঘোষণা করেন— “আমরা বর্তমানে যা প্রত্যক্ষ করছি তা হলো ন্যাটোর মস্তিষ্ক-মৃত্যু।”
সাত বছর পরেও, আধুনিক ইতিহাসের বৃহত্তম এবং সবচেয়ে সফল প্রতিরক্ষা জোটটি এখনও টিকে আছে। কঠিনতর প্রশ্নটি হলো, এটি দুটি সমান সক্ষম শক্তি দিয়ে লড়াই করতে পারবে কি না—একটি আমেরিকান এবং অন্যটি ইউরোপীয়-কানাডিয়ান।
এই ভারসাম্যহীনতা গুরুতর রয়ে গেছে। ন্যাটোর সর্বশেষ হিসাব অনুযায়ী, ২০২৬ সালে যুক্তরাষ্ট্রের মূল প্রতিরক্ষা ব্যয় দাঁড়াবে প্রায় ১.০৩ ট্রিলিয়ন ডলারে, যা মিত্র দেশগুলোর মোট ব্যয়ের প্রায় ৫৭ শতাংশ। অথচ ন্যাটোর যৌথ-অর্থায়িত বাজেটে ওয়াশিংটনের অংশ মাত্র ১৪.৯ শতাংশ, যা জার্মানির সমান।
গভীরতর নির্ভরশীলতাটি হলো কার্যপরিচালনাগত: ইউরোপ এখনও কৌশলগত গোয়েন্দা কার্যক্রম, আকাশে জ্বালানি সরবরাহ, ব্যালিস্টিক ক্ষেপণাস্ত্র প্রতিরক্ষা এবং আকাশপথে ইলেকট্রনিক যুদ্ধের জন্য যুক্তরাষ্ট্রের ওপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল। বৃহত্তর নির্ভরশীলতা সাইবার ক্ষেত্র, সামুদ্রিক নজরদারি, মহাকাশ সচেতনতা, বৃহৎ আকারের অভিযানের রসদ সরবরাহ এবং সুরক্ষিত যোগাযোগ পর্যন্ত বিস্তৃত।
ন্যাটোর পুনরুদ্ধারের বেশিরভাগটাই ঘটেছে ইউক্রেনে রুশ প্রেসিডেন্ট ভ্লাদিমির পুতিনের কৌশলগত ভুলের কারণে । মনে হচ্ছে, মস্কো আরেকটি ক্রিমিয়া-ধাঁচের অমোঘ পরিণতির প্রত্যাশা করেছিল: সীমিত নিষেধাজ্ঞা, দ্বিধাগ্রস্ত কূটনীতি এবং মিনস্ক চুক্তির বছরগুলোর মতো একটি স্থবির যুদ্ধ-কাঠামো।
বরং, এই পূর্ণাঙ্গ আগ্রাসন ন্যাটোকে সম্প্রসারিত করেছে, এর পূর্বাঞ্চলীয় পার্শ্বকে শক্তিশালী করেছে এবং ইউক্রেনকে ইউরোপীয় নিরাপত্তার কার্যকরী কেন্দ্রে পরিণত করেছে।
তথাপি আঙ্কারা শীর্ষ সম্মেলনের পথটি জোট ব্যবস্থাপনার চেয়ে সংকট নিয়ন্ত্রণের মতোই বেশি মনে হচ্ছিল। মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প আবারও যুক্তি দেন যে গ্রিনল্যান্ডকে আমেরিকার নিয়ন্ত্রণে আনা উচিত , যা ক্ষুদ্রতর প্রতিষ্ঠাতা মিত্র ডেনমার্কের ওপর চাপ সৃষ্টি করে।
পূর্ববর্তী প্রতিবেদন থেকে জানা গিয়েছিল যে, মার্কিন হামলার ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ রানওয়েগুলো অকার্যকর করে দেওয়ার জন্য ড্যানিশ আপৎকালীন পরিকল্পনায় বিস্ফোরক অন্তর্ভুক্ত ছিল। যা একসময় অযৌক্তিক মনে হয়েছিল, তা এখন জোটের নিরাপত্তার একটি জীবন্ত সমস্যায় পরিণত হয়েছে।
ফাটলের উপর ধারাবাহিকতা
ইরানের বিরুদ্ধে যুদ্ধ আরেকটি বিভেদের রেখা উন্মোচন করে দেয়। ইউরোপীয় মিত্ররা ইসরায়েল -মার্কিন আক্রমণাত্মক অভিযানে যোগ না দেওয়ায় ট্রাম্প ক্ষুব্ধ হয়েছিলেন ।
কিন্তু ন্যাটো ওয়ারশ চুক্তি নয়। অনুচ্ছেদ ৫ কোনো সশস্ত্র আক্রমণের ক্ষেত্রে সম্মিলিত আত্মরক্ষার অঙ্গীকার করে; এটি সবচেয়ে শক্তিশালী সদস্য দেশের খামখেয়ালী রাষ্ট্রপতির দ্বারা শুরু করা প্রতিটি ইচ্ছাধীন, এলাকার বাইরের আগ্রাসী যুদ্ধে যোগ দেওয়ার বাধ্যবাধকতা নয়।
ন্যাটো মহাসচিব মার্ক রুটের দৃষ্টিভঙ্গিও প্রশ্ন তুলেছে। তাঁর জোট ব্যবস্থাপনা আকর্ষণীয়, কিন্তু ট্রাম্পের প্রতি বারবার তোষামোদ—যার মধ্যে ‘বাবা’র সঙ্গে তুলনাও রয়েছে —কৌশলগত কূটনীতি এবং প্রাতিষ্ঠানিক অবমাননার মধ্যকার সীমারেখা ঝাপসা করে দিয়েছে।
এখানে একটি পরিহাসের বিষয় রয়েছে: রুটের ২০১০-২৪ সালের প্রধানমন্ত্রীত্বের বেশিরভাগ সময় জুড়েই নেদারল্যান্ডস ন্যাটোর জিডিপির দুই শতাংশ প্রতিরক্ষা ব্যয়ের লক্ষ্যমাত্রার নিচে ছিল এবং কেবল মেয়াদের একেবারে শেষে এসে তা অর্জন করে।
এই সেই দেশ, যা ২০১৪ সালে মালয়েশিয়া এয়ারলাইন্স ফ্লাইট ১৭-এ ১৯৬ জন নাগরিককে হারিয়েছিল; বিমানটি একটি বুক সিস্টেমের আঘাতে ভূপাতিত হয়েছিল, যার সূত্র ধরে তদন্তকারীরা রাশিয়ার ৫৩তম বিমান-বিধ্বংসী ক্ষেপণাস্ত্র ব্রিগেডকে চিহ্নিত করে। এটি ছিল রাশিয়ার নিয়মিত বাহিনী এবং তাদের অনুচরদের দ্বারা সংঘটিত একটি যুদ্ধাপরাধ এবং নিহতদের অধিকাংশই ছিলেন ডাচ—তবুও রুটের প্রতিরক্ষা বাজেট তখনও নড়েনি।
তুরস্ক এই দ্বন্দ্বগুলোকে শীর্ষ সম্মেলনে প্রাধান্য বিস্তার করতে বাধা দিতে সাহায্য করেছে। ট্রাম্প বলেছেন, প্রেসিডেন্ট রিসেপ তাইয়েপ এরদোয়ানের সঙ্গে সম্পর্ক না থাকলে তিনি হয়তো সম্মেলনে আসতেন না ।
আয়োজক হিসেবে আঙ্কারা বৈঠকটি সুষ্ঠুভাবে পরিচালনার জন্য দ্বিপাক্ষিক কূটনীতি এবং প্রতিরক্ষা-শিল্প বিষয়ক দর কষাকষি ব্যবহার করেছে। তুরস্কের বস্তুগত শক্তিও রয়েছে: ন্যাটো এটিকে জোটের দ্বিতীয় বৃহত্তম সেনাবাহিনী বলে অভিহিত করে , অন্যদিকে এরদোয়ান মিত্রদের প্রতিরক্ষা-বাণিজ্য নিষেধাজ্ঞা অপসারণের জন্য চাপ দিয়েছেন এবং তার দেশের ২৪ বিলিয়ন ডলারের “স্টিল ডোম” কর্মসূচির প্রচার করেছেন।
এর ফলস্বরূপ বিচ্ছেদের পরিবর্তে ধারাবাহিকতা বজায় ছিল। আঙ্কারা ঘোষণাপত্রে অনুচ্ছেদ ৫ পুনঃনিশ্চিত করা হয় এবং সরকারগুলো ৫০ বিলিয়ন ডলারেরও বেশি ক্রয় প্রতিশ্রুতি; ৪০ বিলিয়ন ডলারের একটি পাঁচ বছর মেয়াদী ড্রোন-বিরোধী উদ্যোগ এবং জ্বালানি পরিকাঠামোর জন্য ২৭ বিলিয়ন ইউরো (৩১ বিলিয়ন ডলার) বরাদ্দের ঘোষণা দেয়।
২০২৫ সালের হেগ প্রতিশ্রুতির পর থেকে ইউরোপীয় মিত্র দেশগুলো ও কানাডা তাদের মূল প্রতিরক্ষা বিনিয়োগ ১৩৯ বিলিয়ন ডলারেরও বেশি বাড়িয়েছে । এই অঙ্কটা বেশ বড়, কিন্তু তা এখনও যুদ্ধ কার্যকারিতার প্রমাণ নয়।
ইউক্রেন অগ্রভাগে
ন্যাটো শীর্ষ সম্মেলনের সবচেয়ে সুস্পষ্ট বিজয়ী ছিল ইউক্রেন। ঘোষণাপত্রে বলা হয়েছে যে, “ইউক্রেন ট্রান্সআটলান্টিক নিরাপত্তায় অবদান রাখে” এবং মিত্ররা ২০২৬ সালের জন্য সামরিক সরঞ্জাম, সহায়তা ও প্রশিক্ষণ বাবদ ৭০ বিলিয়ন ইউরো (৮০ বিলিয়ন ডলার) এবং ২০২৭ সালের জন্য অন্তত সমপরিমাণ অর্থ প্রদানের প্রতিশ্রুতি দিয়েছে।
তবে, এটিকে ৭০ বিলিয়ন ইউরোর সম্পূর্ণ নতুন সহায়তা হিসেবে উপস্থাপন করা উচিত নয়: এই অঙ্কটি সম্ভবত পূর্বে ঘোষিত বিভিন্ন জাতীয় প্রতিশ্রুতি এবং অতিরিক্ত সহায়তার মিশ্রণকে সংহত, পুনঃনিশ্চিত এবং সম্মিলিত রাজনৈতিক গুরুত্ব প্রদান করে।
শীর্ষ সম্মেলন-পরবর্তী প্রতিবেদনে আরও উল্লেখ করা হয়েছে যে, ট্রাম্প ইউক্রেনকে প্যাট্রিয়ট ইন্টারসেপ্টর তৈরির অনুমোদন দিয়েছেন। এটি বাস্তবায়িত হলে কৌশলগতভাবে তাৎপর্যপূর্ণ হবে, কিন্তু ইউক্রেনের জরুরি বিমান-প্রতিরক্ষা চাহিদার তাৎক্ষণিক সমাধানের চেয়ে এটি একটি দীর্ঘমেয়াদী রাজনৈতিক ও শিল্পগত সংকেত হিসেবেই বেশি বিবেচিত হয়।
তথাপি, পরিবর্তনটি স্পষ্ট: ইউক্রেন কেবল পশ্চিমা সহায়তার প্রাপক নয়। এটি নিরাপত্তা, অভিযানগত শিক্ষা এবং প্রতিরক্ষা উদ্ভাবনের প্রদানকারী। আনুষ্ঠানিক “আঙ্কারায় মিত্রশক্তি” কেন্দ্রে , আমি ইউক্রেনীয় সামরিক ও ড্রোন-শিল্পের কর্মকর্তা এবং বেসামরিক সুরক্ষা বিশেষজ্ঞদের সাথে যোগ দিয়েছিলাম এটা খতিয়ে দেখতে যে, কিয়েভের এই অভিযোজনগুলো কীভাবে উপসাগরীয় অঞ্চলের বেসামরিক নাগরিক এবং গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামো রক্ষায় সহায়তা করতে পারে।
এই শীর্ষ সম্মেলনের একমাত্র বিজয়ী ইউক্রেন ছিল না। সিরিয়াও একটি সম্ভাব্য গুরুত্বপূর্ণ কূটনৈতিক সাফল্য অর্জন করেছে, কারণ ট্রাম্প দেশটিকে যুক্তরাষ্ট্রের সন্ত্রাসবাদ পৃষ্ঠপোষক দেশগুলোর তালিকা থেকে বাদ দেওয়ার অভিপ্রায় ঘোষণা করেছেন । ৪৫ দিনব্যাপী কংগ্রেসীয় পর্যালোচনার সাপেক্ষে, এই পদক্ষেপটি সাহায্য, বিনিয়োগ এবং আর্থিক লেনদেনের উপর থেকে বিধিনিষেধ শিথিল করতে পারে, যা সিরিয়ার আন্তর্জাতিক পুনঃএকীকরণ এবং পুনর্গঠনকে ত্বরান্বিত করবে।
আঙ্কারা এমন একটি জোট তৈরি করেছে যা পরিস্থিতির সাথে খাপ খাইয়ে নিচ্ছে, কিন্তু এখনও কৌশলগতভাবে স্বায়ত্তশাসিত নয়। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র কর্তৃক সরবরাহকৃত প্রচলিত সক্ষমতা প্রতিস্থাপন করতে ২৫ বছরের জীবনচক্রে ইউরোপের প্রায় ১ ট্রিলিয়ন ডলার খরচ হতে পারে। এই অর্থকে সামরিক কাঠামো, অস্ত্রের গভীরতা, বিমান প্রতিরক্ষা, স্থিতিস্থাপক কমান্ড সিস্টেম এবং শিল্পখাতে ব্যাপক প্রসারে রূপান্তরিত করাই হলো মূল চ্যালেঞ্জ।
ন্যাটোর স্থায়িত্ব এমন কিছু নৈতিক ও রাজনৈতিক ভিত্তির ওপরও নির্ভর করে যা একে অন্যান্য জোট থেকে স্বতন্ত্র করে। ১৯৬৮ সালের প্রাগ বসন্তকে দমন করতে ওয়ারশ চুক্তিকে ব্যবহার করা হয়েছিল । রাশিয়া-নেতৃত্বাধীন যৌথ নিরাপত্তা চুক্তি সংস্থা আর্মেনিয়ার প্রতি এতটাই সুস্পষ্টভাবে ব্যর্থ হয়েছিল যে ইয়েরেভান এতে অংশগ্রহণ স্থগিত করে দেয় ।
ভূখণ্ডগত প্রতিরক্ষা এবং মানবিক হস্তক্ষেপের বাইরে ন্যাটোর রেকর্ড মোটেই নিষ্কলঙ্ক নয়, কিন্তু এর সম্প্রসারণ কাঠামো সদস্যপদকে গণতন্ত্র, ব্যক্তিগত স্বাধীনতা, নির্বাচিত বেসামরিক নিয়ন্ত্রণ এবং প্রাতিষ্ঠানিক সামরিক ও বেসামরিক সংস্কারের সাথে যুক্ত করেছিল।
আঙ্কারা প্রমাণ করতে পারেনি যে ন্যাটো অমর। কিন্তু এটি দেখিয়েছে যে, এই জোট এখনও রাজনৈতিক ধাক্কা সামলে, দর কষাকষি করে এবং পুনরুজ্জীবিত হতে পারে। এর ভবিষ্যৎ এখন তিনটি পরীক্ষার ওপর নির্ভর করছে: ইউরোপীয় ব্যয় যুদ্ধ শক্তিতে পরিণত হয় কি না, ইউক্রেন জয়ী হয়ে নিরাপত্তা প্রদানকারী হিসেবে একীভূত থাকে কি না এবং ট্রাম্পের অবশিষ্ট বছরগুলো ট্রান্সআটলান্টিক বোঝাপড়াকে অপূরণীয়ভাবে ক্ষয় করে দেয় কি না।
যৌথ বিবৃতি ন্যাটোকে বাঁচাতে পারবে না। ইউরোপকে আমেরিকা-মুক্ত দ্বিতীয় মুষ্টি গঠন করতে হবে; ইউক্রেনকে অবশ্যই কার্যক্রমের কেন্দ্রবিন্দুতে থাকতে হবে এবং ওয়াশিংটনকে মনে রাখতে হবে যে জোটের নেতৃত্ব মানে মালিকানা নয়।
- ডক্টর ওমর আশুর: দোহা ইনস্টিটিউট ফর গ্র্যাজুয়েট স্টাডিজ-এর ক্রিটিক্যাল সিকিউরিটি স্টাডিজ প্রোগ্রামের প্রতিষ্ঠাতা চেয়ার এবং আরব সেন্টার ফর রিসার্চ অ্যান্ড পলিসি স্টাডিজ-এর স্ট্র্যাটেজিক স্টাডিজ ইউনিটের পরিচালক। সূত্র: মিডল ইস্ট আই