আজ মধ্যপ্রাচ্যের খুব কম বড় বিষয়ই সংযুক্ত আরব আমিরাতের ভূমিকা ছাড়া ঘটে থাকে।
মিশরের ২০১৩ সালের সামরিক অভ্যুত্থানকে সমর্থন করা থেকে শুরু করে ইয়েমেনে হস্তক্ষেপ, লিবিয়ায় বিদ্রোহী জেনারেল খলিফা হাফতার এবং সুদানে র্যাপিড সাপোর্ট ফোর্সেসকে সমর্থন পর্যন্ত— আমিরাতিরা হর্ন অফ আফ্রিকা জুড়ে একটি প্রভাবের জাল গড়ে তুলেছে এবং একই সাথে বন্দর, জ্বালানি, প্রযুক্তি ও প্রতিরক্ষায় কৌশলগতভাবে বিনিয়োগ করেছে।
দুই দশকেরও কম সময়ে আবুধাবি একটি অপেক্ষাকৃত স্বল্প পরিচিত উপসাগরীয় রাষ্ট্র থেকে এই অঞ্চলের অন্যতম প্রভাবশালী শক্তিতে রূপান্তরিত হয়েছে। প্রায় দশ লক্ষ নাগরিকের একটি দেশ কীভাবে এই অঞ্চলে এত বড় ভূমিকা অর্জন করল?
সংযুক্ত আরব আমিরাতের উত্থান ধারাবাহিক আঞ্চলিক সংকটগুলোকে কাজে লাগানোর ক্ষমতার সাথে জড়িত, যার শুরুটা হয়েছিল ২০০৩ সালে ইরাকে মার্কিন আগ্রাসনের মাধ্যমে, যা আরব বসন্তের সাথে আরও গতি পায় এবং মধ্যপ্রাচ্যে ওয়াশিংটনের সম্পৃক্ততা হ্রাসের মধ্যে আরও শক্তিশালী হয়ে ওঠে।
সম্মিলিতভাবে, এই ঘটনাপ্রবাহ একটি ক্ষমতার শূন্যতা তৈরি করেছিল যা আবুধাবি সামরিক সক্ষমতা, আর্থিক সম্পদ, নিরাপত্তা নেটওয়ার্ক এবং আন্তর্জাতিক জোটের সমন্বয়ে পূরণ করে। কিন্তু যে ভূ-রাজনৈতিক পরিস্থিতি এই উত্থানকে সম্ভব করেছিল, তা এখন পরিবর্তিত হচ্ছে, যা সংযুক্ত আরব আমিরাতের এই কৌশল টিকে থাকতে পারবে কি না, সেই প্রশ্ন উত্থাপন করছে।
১৯৭১ সালে উপসাগরীয় অঞ্চল থেকে ব্রিটেনের প্রত্যাহারের পর, সংযুক্ত আরব আমিরাত একটি নতুন ফেডারেশন হিসেবে আত্মপ্রকাশ করে এবং এটিকে উল্লেখযোগ্য অভ্যন্তরীণ ও বাহ্যিক চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হতে হয়। এটিকে যুক্তরাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠান গড়ে তুলতে, সাতটি আমিরাতের সশস্ত্র বাহিনীকে একীভূত করতে এবং একটি স্থায়ী সাংবিধানিক ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করতে হয়েছিল; একই সাথে দুটি শক্তিশালী প্রতিবেশী, সৌদি আরব ও ইরানের সাথে সম্পর্কও বজায় রাখতে হয়েছিল ।
ফেডারেশনটি গঠনের ঠিক আগেই ইরান গ্রেটার তুনব, লেসার তুনব এবং আবু মুসা দখল করে নিয়েছিল , অন্যদিকে আবুধাবি বিতর্কিত সীমান্ত অঞ্চল ছেড়ে দেওয়ার পর, ১৯৭৪ সালের আগে সৌদি আরব আনুষ্ঠানিকভাবে সংযুক্ত আরব আমিরাতকে স্বীকৃতি দেয়নি।
৯/১১ পরবর্তী রূপান্তর
দেশের প্রথম দুই দশকে আমিরাতের নেতৃত্ব নতুন রাষ্ট্রকে সুসংহত করার দিকে মনোনিবেশ করেছিল। তারা একটি সতর্ক পররাষ্ট্রনীতি গ্রহণ করে এবং আঞ্চলিক বিষয়ে সীমিত ভূমিকা পালন করে।
১৯৯০ সালে ইরাকের কুয়েত আক্রমণ একটি যুগান্তকারী ঘটনা ছিল, যা প্রমাণ করে যে কেবল সম্পদ দিয়ে নিরাপত্তা নিশ্চিত করা যায় না। এই সংকট এমন এক সময়ে ঘটেছিল যখন স্যান্ডহার্স্টের স্নাতক ও বিমান বাহিনীর কমান্ডার মোহাম্মদ বিন জায়েদ আল নাহিয়ানের প্রভাব বাড়ছিল। তিনি দেশের সামরিক শক্তি শক্তিশালী করার পাশাপাশি প্রধান শক্তিগুলোর সাথে কৌশলগত অংশীদারিত্ব গড়ে তুলতে চেয়েছিলেন, যা সংযুক্ত আরব আমিরাতকে সৌদি আরবের উপর নির্ভরতা কমাতে সক্ষম করে।
১৯৯১ থেকে ১৯৯৬ সালের মধ্যে আবুধাবি প্রায় ৬৬ বিলিয়ন ডলার মূল্যের উন্নত অস্ত্র ক্রয় করে এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র , ফ্রান্স ও যুক্তরাজ্যের সাথে প্রতিরক্ষা চুক্তি স্বাক্ষর করে। এর সশস্ত্র বাহিনীর সদস্য সংখ্যা বেড়ে প্রায় ৬৫,০০০- এ দাঁড়ায় , কিন্তু এই সামরিক শক্তি বৃদ্ধি মূলত প্রতিরক্ষামূলক প্রকৃতিরই ছিল।
সংযুক্ত আরব আমিরাতের রাজনৈতিক মতবাদে প্রকৃত রূপান্তর এসেছিল একবিংশ শতাব্দীর শুরুতে সংঘটিত ধারাবাহিক ভূ-রাজনৈতিক ধাক্কাগুলোর মাধ্যমেই।
৯/১১ হামলায় দুজন আমিরাতি নাগরিকের সম্পৃক্ততা ইসলামপন্থী আন্দোলন এবং ওয়াশিংটনের সঙ্গে সম্পর্কের ওপর এর সম্ভাব্য প্রভাব নিয়ে দেশটির নেতৃত্বের উদ্বেগ আরও বাড়িয়ে তোলে। একই সময়ে, ২০০৪ সালে সংযুক্ত আরব আমিরাতের প্রতিষ্ঠাতা শেখ জায়েদ বিন সুলতান আল নাহিয়ানের মৃত্যু মোহাম্মদ বিন জায়েদের নেতৃত্বে এক নতুন প্রজন্মের নেতাদের জন্য পথ প্রশস্ত করে, যারা সামরিক ও নিরাপত্তা উপকরণকে কেন্দ্র করে আরও দৃঢ় এক পররাষ্ট্রনীতি গ্রহণ করেছিলেন।
২০০৩-০৮ সালের তেল সমৃদ্ধি অভূতপূর্ব আর্থিক উদ্বৃত্ত তৈরি করেছিল, যা প্রতিরক্ষা শিল্প এবং সার্বভৌম সম্পদ তহবিলকে শক্তিশালী করে আরও উচ্চাভিলাষী আঞ্চলিক ভূমিকার জন্য অর্থনৈতিক ভিত্তি স্থাপন করেছিল। কিন্তু আরব বসন্তের হাত ধরেই নির্ণায়ক পরিবর্তনটি আসে।
আবু ধাবি বেশ কয়েকটি আরব শাসনের পতন এবং ইসলামপন্থী দলগুলোর নির্বাচনী উত্থানকে আঞ্চলিক স্থিতিশীলতার জন্য একটি মৌলিক হুমকি হিসেবে দেখত। অভ্যন্তরীণভাবে, আল-ইসলাহ-এর সদস্যসহ ১৩২ জন আমিরাতি বুদ্ধিজীবী ও কর্মীর স্বাক্ষরিত রাজনৈতিক সংস্কারের আহ্বান জানিয়ে একটি আবেদন নেতৃত্বের এই বিশ্বাসকে আরও দৃঢ় করেছিল যে, রাজনৈতিক ইসলামই অভ্যন্তরীণ স্থিতিশীলতার জন্য সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জ।
মিশরের রাষ্ট্রপতি হোসনি মুবারক পদত্যাগ করার অল্প সময়ের মধ্যেই মোহাম্মদ বিন জায়েদ সংযুক্ত আরব আমিরাতের প্রেসিডেন্সিয়াল গার্ড গঠনের নির্দেশ দেন।
প্রায় একই সময়ে, ওবামা প্রশাসনের নীতিসমূহ—যার মধ্যে ছিল মোবারককে পরিত্যাগ এবং ইরানের সঙ্গে ২০১৫ সালের পারমাণবিক চুক্তি —মার্কিন নিরাপত্তা বলয়ের নির্ভরযোগ্যতা নিয়ে আমিরাতের সন্দেহকে আরও গভীর করে তোলে। এর জবাবে আবুধাবি আরও সক্রিয় একটি আঞ্চলিক কৌশল গ্রহণ করে এবং ২০১৫ সালে ইয়েমেনে সৌদি আরবের হস্তক্ষেপে যোগ দেয় ।
প্রভাব বিস্তার
এভাবে চারটি ঘটনা একত্রিত হয়েছিল: বেশ কয়েকটি আরব রাষ্ট্রের দুর্বল হয়ে পড়া, রাজনৈতিক ইসলাম নিয়ে ভয়, যুক্তরাষ্ট্রের দীর্ঘমেয়াদী প্রতিশ্রুতি নিয়ে অনিশ্চয়তা এবং বিপুল আর্থিক ও সামরিক সম্পদের সহজলভ্যতা। এই সবকিছু মিলে একটি নতুন আমিরাতি আঞ্চলিক মতবাদ তৈরি করে, যা এই বিশ্বাসের উপর ভিত্তি করে গড়ে উঠেছে যে জাতীয় নিরাপত্তা দেশের সীমানার বাইরে থেকেই শুরু হয়।
সংযুক্ত আরব আমিরাত ইসরায়েলের সাথেও একটি সাধারণ ভিত্তি খুঁজে পেয়েছে । ইরান, ইসলামপন্থী আন্দোলন এবং মার্কিন সম্পৃক্ততা হ্রাসের বিষয়ে অভিন্ন উদ্বেগের ফলস্বরূপ ২০২০ সালে আব্রাহাম চুক্তি স্বাক্ষরিত হয়।
পরবর্তীকালে আবুধাবি তার স্বার্থের সঙ্গে যুক্ত স্থানীয় অংশীদারদের সমর্থন করার ওপর ভিত্তি করে তার আঞ্চলিক কৌশল গড়ে তোলে। এটি সাবেক প্রেসিডেন্ট মোহাম্মদ মুরসির বিরুদ্ধে মিশরের সামরিক বাহিনীকে সমর্থন করেছিল , লিবিয়ায় হাফতারকে সমর্থন করেছিল, ইয়েমেনের সাউদার্ন ট্রানজিশনাল কাউন্সিলের সঙ্গে অংশীদারিত্ব করেছিল এবং সুদানে আধাসামরিক নেতা মোহাম্মদ হামদান দাগালো (হেমেদতি)-এর সঙ্গে সম্পর্ক গড়ে তুলেছিল ।
সংযুক্ত আরব আমিরাত মোগাদিশুর সরকারের থেকে স্বাধীনভাবে সোমালিল্যান্ড এবং সোমালিয়ার ফেডারেল সদস্য রাজ্যগুলোর সাথেও সম্পর্ক গড়ে তুলেছে । খণ্ডিত রাজনৈতিক প্রেক্ষাপট প্রায়শই একাধিক স্থানীয় পক্ষকে প্রভাবিত করার সুযোগ দিয়ে আমিরাতের প্রভাবকে বাড়িয়ে তুলেছে।
সংযুক্ত আরব আমিরাত মূলত ভঙ্গুর রাষ্ট্রগুলোতে কার্যক্রম পরিচালনার মাধ্যমে এবং শক্তিশালী আঞ্চলিক শক্তিগুলোর সাথে সরাসরি সংঘাত এড়িয়ে তার প্রভাব বিস্তার করেছে। কিন্তু সেই মডেলটি টিকিয়ে রাখা ক্রমশ কঠিন হয়ে পড়ছে।
সৌদি আরবের সাথে উত্তেজনার কারণে সংযুক্ত আরব আমিরাত ইয়েমেন থেকে সেনা প্রত্যাহার করতে বাধ্য হয়েছিল, অন্যদিকে ইরানের সাথে চলমান সংঘাত আমিরাতের অর্থনীতির ভিত্তিকে হুমকির মুখে ফেলছে এবং বিনিয়োগ, পর্যটন ও পণ্য পরিবহনের একটি নিরাপদ কেন্দ্র হিসেবে এর ভাবমূর্তিকে ক্ষুণ্ণ করছে। এই ধরনের ঝুঁকি মোকাবেলার জন্য আবুধাবিকে বিদেশে শক্তি প্রদর্শনের চেয়ে নিজ ভূখণ্ড রক্ষা করাকে অগ্রাধিকার দিতে হবে।
সিরিয়া ও আফগানিস্তানের মতো দেশগুলোতে ইসলামপন্থীদের ক্ষমতায় প্রত্যাবর্তনও এই আন্দোলনগুলোর গভীর রাজনৈতিক শিকড়কে প্রমাণ করেছে। তাদেরকে কেবল বিচ্ছিন্ন করার চেষ্টা না করে, সংযুক্ত আরব আমিরাত নতুন শাসকদের সাথে সম্পৃক্ততার এক বাস্তবসম্মত নীতি ক্রমশ গ্রহণ করেছে।
শেষ পর্যন্ত, আমিরাতি মডেলের প্রধান সীমাবদ্ধতাটি হলো কাঠামোগত। সংযুক্ত আরব আমিরাতের বিপুল আর্থিক সম্পদ এবং আন্তর্জাতিক অংশীদারিত্বের এক বিস্তৃত নেটওয়ার্ক রয়েছে, কিন্তু এটি সীমিত নাগরিক জনসংখ্যা এবং সামান্য কৌশলগত গভীরতা সম্পন্ন একটি ছোট রাষ্ট্র—যা দীর্ঘস্থায়ী আঞ্চলিক সংকট মোকাবেলা করা বা বৃহত্তর শক্তিগুলোর সরাসরি মোকাবিলা করাকে কঠিন করে তোলে।
- আহমেদ মাওলানা: আন্তর্জাতিক সম্পর্ক ও নিরাপত্তা বিষয়ে বিশেষজ্ঞ একজন গবেষক। সূত্র: মিডল ইস্ট আই